Eläkeasioiden sähköisen tiedonvaihdon siirtymäaikaa EU-maiden välillä on jatkettu kahdella vuodella

Teksti: Henri Ala-Honkola

EU-komissio on päättänyt pidentää EU-maiden välisen sähköisen tiedonvaihdon (EESSI) siirtymäaikaa kahdella vuodella. Alkuperäisen suunnitelman mukaan EU-maiden olisi pitänyt lähettää keskenään sosiaaliturvatiedot sähköisessä muodossa jo 1.5.2012 alkaen, mutta tätä siirtymäaikaa on nyt pidennetty 30.4.2014 saakka. Sähköisen tiedonvaihdon aikataulujen kireys tuli esiin viimeistään pilottimaiden toukokuussa aloittamassa EU-komission rakentaman nettipohjaisen WEBIC-käyttöliittymän testauksessa. Testauksissa testausympäristöön ei saatu vakaata ja toimivaa tilannetta, dokumentaatio oli epäluotettavaa ja resurssit tilanteen korjaamiseksi nähtiin liian niukoiksi. Testaukseen osallistuneet pilottimaat tekivät asiasta tämän vuoksi nootin EU-komissiolle. Erityisesti työeläkesektorin suorittamat testaukset kangertelivat. Myös Porasto osallistui yhtenä työeläkesektorin toimijana pilottimaiden testaukseen.

Vaikka EESSIn siirtymäaikaa jatkettiin kahdella vuodella, on ETK:lla halukkuutta aloittaa sähköinen tiedonvaihto kahdenvälisesti mm. Ruotsin, Viron ja Saksan kanssa jo ennen vuotta 2014. ETK:n omien sovellusten järjestelmäkehitys tähtääkin siihen, että ETK on eläkkeiden ja lainvalinnan osalta valmis EESSIin toukokuussa 2013. Kela rakentaa puolestaan Suomen yhteyspisteen, jonka kautta kulkevat Suomessa kaikki sosiaaliturvaa koskevat ja EESSI-liikenteeseen liittyvät sähköiset sanomat. Jäsenmaiden EESSI-liikenteen yhteyspisteiden tulee olla hyväksymistestausympäristöissä valmiit vastaanottamaan ja lähettämään sanomia toisten EU-maiden yhteyspisteiden kanssa 1.1.2013 alkaen. Kelan tämänhetkisten suunnitelmien mukaan Suomen yhteyspisteestä julkaistaan kuitenkin jo tuotantoversio toukokuussa 2012.

Kelan yhteyspiste välittää työeläkesektoria koskevat sähköiset sanomat työeläkejärjestelmän keskuspisteelle Santralle. Kyseessä on siis saman järjestelmän päivitetty versio, joka on välittänyt 8.11.2011 alkaen Kelan uuden OIWA-järjestelmän lähettämät sähköiset hakemukset ja niiden liitteet oikealle työeläkelaitokselle. Santran EESSI -liikennettä koskevat määrittelyt alkavat tammikuussa 2012 ja Porasto osallistuu myös näihin määrittelyihin.